一、出臺背景
為全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實中央金融工作會議部署,全力推動我市金融支持“百千萬工程”落實到縣鎮村,結合《廣東省人民政府辦公廳印發關于金融支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展實施方案的通知》工作安排及我市實際,研究出臺《陽江市金融支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的實施方案》。
二、工作目標
圍繞市“百千萬工程”任務分工,積極引導更多的金融資源配置到支持“百千萬工程”的重點領域和薄弱環節,推動金融服務體制機制持續完善,金融服務質效逐步提升,更好滿足城鄉區域協調發展和鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。到2025年,陽江涉農貸款超750億元,農業保險深度穩中有升、服務能力顯著增強,縣域貸款總體超700億元,縣域存貸比達75%,累計超過30家企業在廣東股權交易中心“廣東鄉村振興板”掛牌展示。到2027年,陽江涉農貸款超850億元,農業保險深度持續提升,縣域貸款力爭總體超800億元,縣域存貸比達80%。金融產品更加豐富,金融資源持續下沉,縣鎮村高質量發展金融需求得到較好滿足。到2035年,金融要素在推進城鄉區域協調發展和共同富裕中的效能充分釋放,支持全市城鄉基本實現社會主義現代化目標。
三、主要工作任務
圍繞構建金融服務體系、聚焦多方面金融需求、配套措施保障、工作機制四方面,落實22條具體工作任務。構建縣鎮村多層次金融服務體系,發揮各類金融機構的優勢互補作用,鼓勵金融機構與縣域有關政府部門等加強黨建共建結對,通過“黨建+銀保村合作”等模式,發揮基層黨組織聯動作用,提升金融支持“百千萬工程”實效。引導金融機構聚焦縣域金融需求,豐富和創新縣域金融產品服務,通過推廣“戶戶通”“整村授信”等方式,探索金融服務縣鎮村的有效模式。聚焦重點領域多方面金融需求,強化支持海洋經濟發展、鄉村建設、綠美生態縣域建設、糧食、重要農產品保供和種業振興等方面金融服務,探索高標準農田建設金融服務模式,支持農民穩定增收致富。鼓勵銀行保險機構在沿??h(市、區)設立海洋金融“藍色網點”、海洋牧場金融服務中心,打造“金融+”服務平臺;推廣“企業+基地+合作社+農戶”供應鏈融資模式,發揮龍頭企業對農戶的帶動作用,促進農民分享產業鏈增值收益等。強化配套措施保障,培育縣域地區有效金融需求,發揮政策性開發性金融工具以及廣東省農業供給側結構性改革基金、粵東西北產業轉移基金等作用,充實重點項目資本金和現金流;用好再貸款再貼現等貨幣政策工具,引導金融機構加大對“百千萬工程”重點領域信貸支持力度。完善工作機制,強化組織領導、財政保障、考核激勵、宣傳推廣四方面工作,充分發揮省農業供給側結構性改革基金和鄉村振興融資風險補償資金作用,鼓勵各縣(市、區)因地制宜出臺差異化的貸款貼息、信貸風險補償、融資擔保降費獎補和代償補償政策,有效撬動信貸資金支持涉農主體融資需求。
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